教育部颁布实施《高等学校预防与处理学术不端行为办法》

高等学校发生的学术舞弊行为，依法规范处理，为扭转学风不良发展趋势，促进科学研究良性发展，教育部日前公布《高等学校预防和处理学术舞弊办法》，2016年9月1日开始施行。《办法》的公布和实施，在高等学校处理学术上的不合理行为方面有章，可以遵照规定。

本《办法》是根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国学位条例》等法律法规制定的，涉及预防和处理学术上的不正当行为的工作机制、工作原则、预防措施、学术上的不正当行为的种类学术上的丑闻受理、调查、认定、处理、救济和监督等内容全面规定，提出了许多重要的制度措施。第一，明确学术上的不检点是什么，处理学问上的不检点，为惩戒划界限。学术上的舞弊行为是指高中及教育研究人员、管理人员及学生，违反在科学研究及相关活动中发生的公认的学术准则，违反学术诚信行为。

二明确了高中是预防和处理学术上的不正当行为的主体，强调以预防为主，结合教育和惩戒的原则。对于高中，必须建立集教育、预防、监督、处罚于一身的学术诚信体系。要求高中建立教育制度、学术信用记录制度、研究过程管理制度、研究成果公示制度等，在年度审查、职称评价、岗位采用、课题审查、人才计划、评价奖励中加强学术信用审查。

三明确了大学是如何接受学术上的不正当申报的。要求高等学校具体部门受理对学术上舞弊行为的检举，明确事实，充分证据或明确线索的匿名举报，或明确媒体报道的事件，高等学校应当受理或自行调查处理必须。

4、学术丑闻调查认定程序。明确和执行大学学术委员会的调查、认定学术上不完备的职责，细化调查程序、回避规则、调查方式、当事人的申述权、保密义务等规范，为法律规定的具体实施提供保障。

明确了6种学术性的缺陷，抄袭、剽窃、侵占、篡改他人的研究成果、伪造数据、捏造事实、提供不正当的签名、提供虚假的学术信息、代写买卖和论文等。同时授予高中与学校的实际情况相结合，可以自行规定六种以外的学术缺陷。六是明确了学术上的不正当行为的处理方式。

的《办法》规定，高中可以按照职权和规定的程序，结合学术上不检点行为的性质和情节轻重，给予负责人解雇（解职）或解职、开除等处理。当事者对处理结果不服的情况下，可以提出异议或申请再次确认。

是指学术上不完备的监督机构。对于存在于实践中可能存在的取缔不完备、保护隐蔽、不正当处理等问题，《办法》规定。高中对学术上的不检点行为转嫁责任，隐瞒责任，隐瞒责任，管理不到位的，主管部门学风建设委员会直接取缔，造成不良影响的，追究学校相关领导的责任。

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